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    2008年4月8日，市教育工会在峡州宾馆召开工会主席会议，我校工会主席吕怀义出席会议并在会上作了《坚持民主治校  促进学校发展》的典型发言。

    我校校务公开工作经验得到了与会工会代表的一致认同，市教育工会准备将我校的经验推广。

坚持民主治校   促进学校发展
                                                       ——宜昌市一中教代会工作汇报

    湖北省宜昌市第一中学是一所历史悠久、特色鲜明的楚天名校。学校创办于1910年，是川东鄂西地区最早的官办学校。近百年来，已为社会培养了2万余名合格的高中毕业生。自从1997年学校率先推行素质教育以来，办学水平获得长足进步，学生德育、高考升学、学科竞赛、科技发明、体美特长等在全市独领风骚，成为特色鲜明的素质教育名校。

    宜昌市一中现有教职工208人，目前已召开了七届三次教代会。第七届教代会于2006年元月，通过民主选举，产生正式代表59人，其中一线教师代表46人，占代表总数的78%。

    多年来，学校认真贯彻落实《湖北省中小学校教职工代表大会暂行条例》，以教代会为依托，大力推行民主管理，集中民智、发扬民主，调动了广大教职工的爱校、兴校、建校的积极性和创造性，促进了学校的发展。

    工会作为教职工代表大会常设机构，下设提案审查、财经审查、教育教学、女工保健、文体工作、宣传报道和评议监督等七个专门工作小组，在学校党委的领导下开展工作，履行职责。

    我校坚持实施教代会制度，实行民主管理、科学决策的主要做法是：

    一、党委重视，党政工职责落实

    教代会既是教职工依法行使民主权利的基本形式和制度，也是学校领导征集民意，促进决策科学化、民主化的重要渠道。因此学校党委高度重视，行政领导积极支持教代会工作，把教代会工作纳入党委、行政工作重要的议事日程，充分尊重教代会在学校重大事项决策中的各项权力。

    每次召开教代会，由校长向大会报告学校本年度的工作；分管财务的副校长报告财务收支情况；工会主席汇报工会工作，全体教代会代表对三个报告都要进行认真审议并表决通过。近几年学校发展步伐加快，涉及到学校发展、教育教学、校内人事、分配制度的改革及教职工权益等重大问题，都是严格按程序进行，由教代会行使审议通过权。

    在确定教代会中心议题时，学校党委广泛征求意见，反复进行研究，拿出初步方案，再召开不同类型的座谈会听取意见，修改后提交教代会代表正式讨论。为保证代表们有足够的时间审阅文件，学校在正式开会前一周便将相关材料发到每个代表手中，会议期间安排充足的讨论时间，最后由大会主席团召开有代表小组正副组长参加的扩大会议，完成文件的修订工作。学校党政领导不仅全程参与组织工作，还直接参加各小组的讨论，听取教代会代表的意见和建议。可以说，中心议题的形成过程，就是充分尊重民意，体现民主的过程。

    学校工会认真履行职责，抓实教代会工作的每一个细节，从起草文件、装印资料、收集意见、主持大会、参与修改到最后表决通过，自始至终全力以赴。闭会后，工会作为教代会工作常设机构，积极贯彻实施大会通过的决议、决定，真正起到了桥梁、纽带、监督的作用。

    二、注重民主，教代会职权落实

    学校充分保障教职工的审议建议权、审议通过权、审议决定权、评议监督权。一九九七年至二00八年，学校分别制定了《五年发展规划与十年奋斗目标》、《第二个五年发展规划》、《第三个五年发展规划》、《中层干部提拔任命暂行办法》、《聘任制方案》、《名师工程方案》、《素质教育实施方案》、《校内津贴调整方案》、《高考质量成果奖分配方案》等27个促进学校发展和加强学校管理的重大文件，全部是经教代会代表审议通过的。这些充分反映民意的文件，在贯彻执行中得到了广大教职工强有力地支持，推动了教职工队伍的精神文明建设和学校的改革发展。

    学校还通过教职工大会、校园网络、校务公开专栏、各种类型座谈会议（包括学生及家长）等平台，大力推行校务公开，确保全校师生的知情权。

    三、尊重民意，教代会提案落实

    我校从2006年～2008年三年间，第七届教代会已顺利召开三次，共收到提案19份，其中立案13份，作为意见和建议的6份。涉及到学校的发展和管理、教学教研、名师工程、第二课堂、校容校貌、后勤服务、职工福利等诸多方面。对于代表提案，教代会秘书处逐一分类，由学校行政领导批转相关部门处理、落实，切实做到了条条有着落、件件有回音，提案人对反馈情况十分满意。

    四、规范管理，教代会组织建设落实

    学校教代会的换届选举工作规范而严谨，代表的选举产生、增补变动均依法进行。

    学校坚持做好“四抓”工作：一抓教代会代表的学习培训；二抓教代会中心议题的酝酿和确立；三抓教代会决议形成过程中的民主程序；四抓教代会工作的建章立制，不断提高教代会代表参政议政的能力。

    学校重视教代会的自身建设。先后通过了《教职工代表大会暂行条例》、《教代会提案征集和处理制度》、《教代会专门工作小组管理规则》等规章制度，使我校教代会管理提升到新的水平。正是由于教代会制度的落实，使我校民主管理，民主监督有了切实的保障。

    学校重视教代会资料档案建设。每次的会议文件除代表人手一套以外，学校工会将详细过程资料、文件资料整理归档。

    由于我校在民主管理上抓落实、重实效，得到了上级的充分肯定，多次受到各级表彰。2000年被授予湖北省“民主管理优秀单位”、省教育系统“学校教代会工作先进单位”、2002年被市总工会授予“工会工作先进单位”、市教育工会“校务公开工作先进单位”、2003年被市教育工会授予“教代会工作先进单位”、“工会工作先进单位”、2007年被授予省级“最佳文明单位”，并多次被省、市教育工会授予“模范教职工之家”等荣誉称号。

    当然，发扬民主、不断地规范和完善教代会制度，还有许多工作要做。我们将以先进单位为榜样，继续努力，推动学校民主政治建设步入新的高度。

                                     宜昌市第一中学
二00八年三月

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